第十期 ---聚焦PPP项目
  本期话题
自去年以来, 政府和社会资本合作模式(即Public-private-Partnership, 以下简称“PPP”)已经如火如荼地开展开来, 业内普遍认为PPP模式将取代地方政府融资平台成为政府融资的新选择。国家大力推广的PPP模式,正在成为稳增长、调结构的一个焦点。从国务院发文指导部署,到各地推出规模庞大的项目,再到社会资本,包括多家上市公司的广泛参与,PPP模式不断升温。
本期万律专题评论聚焦PPP项目,收录了君合律师事务所刘世坚律师,易芳、赵冲、李德庭律师,以及通力律师事务所夏亮、范强律师撰写的文章,以期在法规层面和实操层面对PPP项目相关法律问题进行解析。
  专业视角
PPP 超重磅——“国办发 42 号文”评述
刘世坚 君合律师事务所 2015-05-25
《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》(下称“《国办发42号文》”),全文共六条二十五款内容,是继《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》专章论述PPP模式以来,国内首次从国务院层面,以转发部委行文件的形式,为PPP模式的重大意义背书,为其核心理念及原则定调,为其在公共产品与服务领域的全面推广与落地鼓与呼!对于一个长期以来仅为特定领域、特定行业、特定机构所熟知的项目发展模式而言,《国办发42号文》所赋予PPP模式的,不仅仅是高规格的聚焦与关注,更是对PPP模式在“犀利新政”当中所能发挥的关键作用的要求与期待。以下,本文拟结合自2014年启动的PPP大潮的若干特点,对《国办发42号文》展开评述,以期更好地理解这一文件的重要意义及其对当前PPP模式实施的深刻影响。
PPP项目筹备阶段法律实务问题提示与说明
易芳; 赵冲; 李德庭 君合律师事务所 2015-05-08
PPP 项目筹备阶段,如投融资方案的确定、社会投资人的选择,涉及复杂的法律问题,采购人一般会聘请具有PPP 项目经验的律师事务所就包括筹备阶段在内的PPP项目提供全过程的法律顾问服务。一般来说,PPP 项目法律顾问服务可划分为招商筹备阶段、招商实施阶段以及其他后续服务阶段三个阶段。三个阶段法律顾问服务侧重点不同。受文章篇幅所限,本文仅就招商筹备阶段涉及之法律实务问题进行提示与说明如下。
浅议资管公司参与PPP项目的模式、操作要点、法律风险及防范
夏亮; 范强 通力律师事务所 2015-04-01
自去年以来, 政府和社会资本合作模式(即Public-private-Partnership, 以下简称“PPP”)已经如火如荼地开展开来, 业内普遍认为PPP模式将取代地方政府融资平台成为政府融资的新选择。近年来各类资管公司(主要包括信托公司、基金公司子公司及保险资产管理公司等)与地方政府融资平台开展的合作业务成为各类资管公司的主要业务之一, 在PPP模式兴起的今天, 政信合作业务该如何转型?下文笔者依照现行的法律、法规, 通过分析资管公司参与PPP项目的模式、操作要点、风险及应对措施、应注意的法律问题等事宜, 以期对资管公司参与PPP项目有所裨益。
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  相关时讯
福建省出台七条政策扶持政府和社会资本合作
财政部网站5月29日消息,为进一步鼓励和引导各级政府和社会资本开展合作运营PPP项目,日前福建省出台关于推广政府和社会资本合作(PPP)试点扶持政策的意见,明确了七条扶持政策。
国家发展和改革委发布政府和社会资本合作推介项目
国家发展和改革委员会 2015-05-25
国家发展和改革委员会网站5月25日消息,近日,国家发展改革委在委门户网站开辟PPP项目库专栏,公开发布PPP推介项目,鼓励各类社会资本通过特许经营、政府购买服务、股权合作等多种方式参与建设及运营。
财政部拟组建PPP专业咨询服务机构库
2015年4月10日,财政部政府和社会资本合作中心发出公告称,该中心拟建立PPP专业咨询服务机构库,供有需要的PPP相关方参考。报名时间是:2015年4月13日起至2015年4月30日止(以收件日期为准)。
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  往期回顾

第十二期:中国互联网金融的法律环境
第十一期:应对商业贿赂风险 - 您准备好了吗?
第十期:聚焦PPP项目
第九期:新版外商投资产业指导目录解析
第八期:民事诉讼法司法解释研究
第七期:外国投资法(征求意见稿)系列研究
第六期:注册资本登记制度改革
第五期:垄断协议 & 滥用市场支配地位专题
第四期:经营者反垄断审查专题
第三期:上海自贸区专题
第二期:海外投资专题
第一期:电商专题


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